Организаторы конференции — Министерство культуры Российской Федерации и Международная туристская академия. В мероприятии приняли участие более 90 человек: ответственные работники Министерства культуры страны, Ростуризма, Росстата, а также представители органов исполнительной власти в туризме субъектов Российской Федерации, ученые и специалисты Международной туристской академии. Санкт-Петербург на конференции представили сотрудники СПб ГКУ «Городское туристско-информационное бюро».
Показателями туристской деятельности как важной составляющей жизни общества, которая демонстрирует благосостояние и уровень жизни населения, на высшем уровне озаботилось государство. Президент Российской Федерации дал поручения Правительству и соответствующим ведомствам — разобраться с положением дел и наладить статистический учет в туризме.
В конференции «Совершенствование государственного статистического наблюдения в туризме в Российской Федерации» принял участие заместитель руководителя Ростуризма Николай Королев. Он выступил на пленарном заседании с докладом на тему «Рекомендации ЮНВТО по статистике в сфере туризма и современная российская система туристского статистического наблюдения». Николай Королев отметил, что в последние годы потребность в статистическом обеспечении туристского рынка значительно возросла. Это связано, прежде всего, с ростом популярности туризма как современного элемента качества жизни, признанием его важнейшей сферой экономики.
С экономической точки зрения, сфера туризма представляет собой фактор появления потребительского спроса по месту временного пребывания человека. Объём и структура этого спроса отличаются от параметров спроса в месте постоянного жительства: кроме продуктов питания, туристу, как правило, нужно то, к чему местные жители предъявляют спрос в малых объёмах. Это услуги гостиниц и аналогичных средств размещения, сувениры, специальные помещения и оборудование для проведения мероприятий делового и инсентив-туризма, а также предметы, необходимые для отдыха. Именно туризм вызывает необходимость развития многих удовлетворяющих этот спрос производств. Следовательно, оценка экономической роли туризма заключается в анализе его мультипликативного эффекта через долю в ВВП, занятости, инвестициях, доходах бюджета.
Также Николай Королев отметил, что статистическая комиссия ООН для оценки экономической роли туризма рекомендует применять методологию формирования специальных вспомогательных счетов туризма, адаптированных к условиям каждой страны. Но Россия входит в число стран, где в настоящее время отсутствует национальная система статистического учета при помощи таких счетов, представляющих собой систему показателей, характеризующих динамику и структуру спроса и предложения туристских товаров и услуг. А это не позволяет осуществить построение на систематической основе сателлитных счетов туризма, являющихся единственным инструментом определения его экономического мультипликативного эффекта.
Доказательством того, что Россия не отличается высоким уровнем статистических показателей в мировом сообществе, служит и то, что показатели деятельности в туризме, подсчитанные по различным методикам и критериям, разнятся на порядок. Причина — пробелы в системе государственного статистического наблюдения, — к такому выводу пришли участники конференции.
Также участники конференции обсудили результаты современных разработок и региональный опыт в области статистики туризма. Состоялись круглые столы по вопросам совершенствования показателей статистического наблюдения и особенностей подготовки кадров, презентация Программы модернизированной системы учета и отчетности в сфере туризма. Она направлена на реализацию новых подходов и методик в области статистики туристской сферы. 
Поделиться